慈善信托破百亿:股权捐赠汇入,长期慈善跑出加速度
备注:转载自「公益时报」,版权归原作者及原媒体所有。
日前,民政部官网对外发布《2025年民政事业发展统计公报》,公报显示,我国慈善事业呈现新的发展格局。
分析指出,近三年来我国年度社会捐赠体量变化较为平稳,而作为长期慈善重要载体的慈善信托规模持续攀升:截至2025年年末,全国慈善信托累计备案财产规模达到101.89亿元,正式突破百亿元大关。
值得关注的是,支撑这一里程碑的不再只有现金,股权、不动产等大额资产不断注入,正在重塑慈善信托的资源底色。慈善法实施十年来,慈善信托实现从零到百亿的跨越,资产来源也从单一现金,逐步迎来股权等大额资产的入局。慈善信托正与股权捐赠形成合力,为我国慈善事业打开长期资金供给的新通道。
规模破百亿,慈善信托不应单看备案数量
"慈善中国"统计数据显示,2025年新增慈善信托备案规模为16.94亿元。其中,新设备案508单,151单存续慈善信托变更备案。
"慈善信托规模突破百亿元,是十年实践积累的标志性节点,说明这项制度已经在中国公益土壤扎下根来。"中华慈善总会家风传承和慈善信托委员会委员高传捷在接受《公益时报》记者采访时表示。同时他提醒,看待这组数据应当厘清统计口径差异,不宜将慈善信托与社会捐赠做简单对比。
他认为,年度社会捐赠属于流量指标,统计的是当年流入慈善领域的资金财物,反映了社会善意的即时释放;慈善信托更多体现存量资产的长期累积。慈善信托的多数委托人一般不要求财产一次性消耗完毕,不少信托采取保全本金、取用收益开展公益的运作模式,类似诺贝尔基金会的运行逻辑,依靠本金滚动增值,持续输出公益价值。
据介绍,现行慈善信托备案登记,以信托设立时点填报的财产数值为基础,实际运行中数据处于动态变化之中。运行状况良好的存续信托,委托人可追加捐赠财产;已经完成预设公益目标的信托,则会按照约定正常终止退出。
"股权类慈善信托备案登记的是设立时的账面价值,后续股权市值随市场行情波动,其实际掌控的公益资产体量往往高于备案账面数字。"高传捷说。
"评价慈善信托的发展成色,核心要看信托实际管理的公益财产价值,而不是单纯统计备案单数,这和营业信托的评价逻辑相通。"高传捷认为,随着股权、不动产等多元财产不断进入慈善信托,行业期待建立更为科学完善的动态统计体系,完整归集新增设立、追加投入、到期退出、资产市值变动等信息,让慈善信托真实的"公益家底" 得以清晰呈现。
股权,正成为慈善信托最具想象力的财产形态之一。
2018年,万向集团董事长鲁伟鼎将所持万向三农集团有限公司全部股权注入鲁冠球三农扶志基金慈善信托,开创国内股权慈善信托先河。
这笔股权没有进行一次性处置变现,而是依托信托制度长期运营:通过理事会决策、受托人管理、监察人监督的治理架构,保障企业经营战略稳定,资产增值收益持续反哺公益。
有统计表明,2018年至2024年,该信托收益用于各类公益项目的资金超过1.54亿元,项目覆盖72个欠发达县,还将信托资金投向生态修复、乡村振兴领域,探索形成"股权增值到收益反哺再到生态共富"的良性循环模式。
2025年8月,该信托在杭州市市场监督管理局完成浙江省首例股权慈善信托企业登记,股权正式过户登记至慈善信托名下。这一步看似简单,却是股权类慈善信托落地的关键环节,标志着"股权+慈善信托"模式,从个案探索向着可复制、可登记的规范化路径迈进。
制度通道的局部突破,也让更多企业家开始选择以股权参与慈善信托,践行财富向善。
与此同时,A股市场股权捐赠案例也愈发活跃。
9月30日,赛轮轮胎发布公告,公司实际控制人的一致行动人拟向青岛科技大学教育发展基金会无偿捐赠3786万股公司股份,按照9月30日收盘价13.24元/股测算,本次捐赠股份市值约5.01亿元。
9月16日,被誉为"民营脑科第一股"的三博脑科发布公告,为支持首都医科大学教育事业发展,公司共同实际控制人张阳、于春江、石祥恩、栾国明,与首都医科大学教育基金会签署捐赠协议,分三批次无偿捐赠市值1亿元的无限售流通股,资金专项用于学校人才培养、医学科研以及奖优助学工作。
更早前,韦尔股份实际控制人虞仁荣持续向宁波东方理工大学教育基金会捐赠股份支持办学,2024年10月捐赠2500万股,折合市值约28亿元;2025年12月再次捐赠 3000万股,市值近36亿元,为这所新型研究型大学的筹建提供了大额、稳定的资源保障。
由此可见,股权捐赠与慈善信托正在形成双轮驱动格局。股权捐赠借助基金会渠道,为教育、医疗等领域输入大额资源;慈善信托则为股权这类长期资产提供制度化、永续化的公益出口,让企业家的善意既落得下,更留得住。
更多股权顺畅流向公益领域
股权资产批量进入公益领域,丰富了慈善信托的财产结构,也对配套制度建设提出更高要求。
高传捷表示,慈善信托能够承接股权这类大额资产,核心在于信托制度可以锁定委托人意愿,实现财产隔离与专业化管理。"但想要推动更多企业、普通家庭顺畅地以股权、房产设立慈善信托,仍需要持续完善配套制度。"
慈善法明确,慈善信托依法享受税收优惠。业内普遍呼吁,加快出台相关实施细则,降低股权捐赠、股权设立慈善信托在过户流转环节的制度成本。过去部分大额股权捐赠能够落地,依靠一事一议的特事特办。慈善事业面向全体社会公众,更需要普适、公平、可预期的制度安排,不让善意因制度壁垒绕行受阻。
在高传捷看来,当前,虽然亿元级股权捐赠案例不断涌现,但更多股权捐赠在进入慈善信托的通道上尚有不少现实瓶颈。譬如,上市公司以股权设立慈善信托,尚未完整纳入证券捐赠非交易过户通道;股权权属变更环节还存在税负调节难题。部分企业家只能先将股权捐赠至基金会,再由基金会发起设立慈善信托,这样推高整体管理成本。
此外,股权慈善信托财产登记仅在少数地区开展试点,各地登记口径、权属标注标准并不统一。针对跨区域持股资产的估值、动态监管、信息披露,缺少全国统一规范,大量潜在的股权公益资源,暂时难以稳定、合规纳入慈善信托框架。
"慈善的底色是普惠。既要尊重企业家大额财产行善,也要让普通老百姓的房产、股权有机会转化为公益资源。"高传捷谈道,随着慈善信托企业登记地方试点取得进展,税收、过户相关配套持续优化,股权这一典型长期资产,有望更加顺畅地汇入公益事业。
他表示,股权市值波动、不动产价值评估变化,也对行业统计、监管、信息披露提出更高标准。近年来行业信息化建设稳步推进,信托设立、追加出资、到期终止、资产估值变动等全流程信息逐步纳入平台化管理。慈善信托信息公开水平持续提升,越来越多项目主动对外披露项目执行、受益人帮扶成效,接受行业与社会公众监督。
社会捐赠与信托慈善互为支撑
热点型社会捐赠回应现实民生之急,慈善信托承载跨周期的长远善意,二者并非替代关系,而是互补共生。
"百亿不是发展终点,而是制度优化的新起点。"高传捷期待,随着配套规则不断完善,进一步激活股权、不动产等沉睡的社会公益资源,让更多个体的善意能够制度化、长久化落地,助力我国慈善事业高质量发展。
应急救灾、突发帮扶、短期社区救助,需要快速响应、快速拨付资金,高度依赖流量型社会捐赠;残障群体终身照护、乡村教育长期扶持、生态环境保护,往往需要跨越十年乃至数十年持续投入。慈善信托保全本金、取用收益、锁定意愿的制度特质,恰好适配这类长周期公益需求。
2016年9月1日,中国平安教育发展慈善信托计划成功取得深圳市民政局001号备案回执,首期1007万元,属于永续集合型慈善信托,资金来自集团及员工捐赠。2025年年底,慈善信托规模突破百亿,标志着这项制度走完从概念普及、试点探索到规模化实践的十年历程;慈善资源结构从以现金捐赠为主,逐步迎来股权捐赠的探索实践。
除企业家群体之外,不少普通家庭也开始思考,如何让身后持有的房产、股权延续个人善意。
"打通股权慈善信托在过户、税收、财产登记、估值披露方面的堵点,让股权、不动产等大额资产便捷合规设立信托,才能把这一轮股权捐赠的善意,转化为可持续的长期公益力量。"高传捷说。
原文:《慈善信托破百亿:股权捐赠汇入,长期慈善跑出加速度》 · 2026.10.01 · 查看原文 —— 转载内容仅供行业资讯分享,不代表本站观点,如涉及版权问题请联系我们删除;采购与租赁决策请以官方信息为准,设备与车辆租赁咨询 167-2900-2900。